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法律法規(guī)

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威海市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法

威海市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法

 

第一章 總 則

 

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理與監(jiān)督體制機(jī)制,推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置、使用、處置及其預(yù)算管理、基礎(chǔ)管理、績(jī)效管理、資產(chǎn)報(bào)告、監(jiān)督檢查等活動(dòng)。

第三條 本辦法所稱行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn),是指行政事業(yè)單位通過(guò)以下方式形成或取得的資產(chǎn):

(一)使用財(cái)政資金形成的資產(chǎn);

(二)接受調(diào)撥或劃轉(zhuǎn)、置換形成的資產(chǎn);

(三)接受捐贈(zèng)并確認(rèn)為國(guó)有的資產(chǎn);

(四)其他國(guó)有資產(chǎn)。

第四條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)屬于國(guó)家所有,實(shí)行政府分級(jí)監(jiān)管、行政事業(yè)單位的主管部門(以下簡(jiǎn)稱“主管部門”)及其所屬單位直接支配的管理體制。

第五條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理應(yīng)遵循安全規(guī)范、節(jié)約高效、公開(kāi)透明、權(quán)責(zé)一致的原則,科學(xué)配置、保障需求、合理使用、提高效益,實(shí)現(xiàn)實(shí)物管理與價(jià)值管理相統(tǒng)一,資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、績(jī)效管理相結(jié)合。

第六條 市及各區(qū)市人民政府、國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)管委代表國(guó)家,對(duì)本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)行使所有權(quán);同級(jí)財(cái)政部門、主管部門及其所屬單位根據(jù)規(guī)定職責(zé)和權(quán)限分層次對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行管理;具有行業(yè)特性或需要重點(diǎn)管理的資產(chǎn)專設(shè)分類進(jìn)行管理。

第七條 財(cái)政部門對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行綜合監(jiān)管,負(fù)責(zé)制定本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度并組織實(shí)施、監(jiān)督檢查,牽頭編制行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告;建立國(guó)有資產(chǎn)績(jī)效管理制度,健全績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)國(guó)有資產(chǎn)績(jī)效管理工作開(kāi)展。

第八條 主管部門負(fù)責(zé)本部門國(guó)有資產(chǎn)管理,指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作;根據(jù)職責(zé),會(huì)同財(cái)政部門制定具有行業(yè)特性或需要重點(diǎn)管理的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法并組織實(shí)施。

第九條 各主管部門及其所屬單位負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的具體管理,制定本部門的資產(chǎn)管理辦法,按規(guī)定建立健全資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度,開(kāi)展資產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。

 

第二章 資產(chǎn)配置、使用和處置

 

第十條 各主管部門及其所屬單位應(yīng)根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要,結(jié)合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效目標(biāo)和財(cái)政承受能力配置資產(chǎn)。

第十一條 通用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政部門研究制定;專用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)由各主管部門會(huì)同財(cái)政部門研究制定,并根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)政策經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、地方財(cái)力水平、市場(chǎng)價(jià)格變化、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步等因素適時(shí)調(diào)整。按職責(zé)權(quán)限由國(guó)家或省有關(guān)職能部門統(tǒng)一制定配置標(biāo)準(zhǔn)的,從其規(guī)定。

主管部門及其所屬單位應(yīng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配置國(guó)有資產(chǎn)。沒(méi)有配置標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)從嚴(yán)控制,合理配置。

第十二條 資產(chǎn)配置包括調(diào)劑、購(gòu)置、建設(shè)、租用、接受捐贈(zèng)等方式。

財(cái)政部門會(huì)同機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門建立公物倉(cāng)管理制度,推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)共享共用,鼓勵(lì)跨部門、跨區(qū)、跨層級(jí)的資產(chǎn)調(diào)劑和共享共用。對(duì)使用領(lǐng)域少、使用頻率不高確需配置的資產(chǎn),優(yōu)先由公物倉(cāng)統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一調(diào)劑、統(tǒng)一處置。具體辦法由本級(jí)財(cái)政部門會(huì)同機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門制定。

資產(chǎn)能通過(guò)共享共用或調(diào)劑等方式解決的,原則上不得租用、購(gòu)置、建設(shè)。

第十三條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的使用包括自用、出租、出借、對(duì)外投資、擔(dān)保等。

行政單位國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)用于本單位依法履行職能需要,事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)用于保障事業(yè)發(fā)展、提供公共服務(wù)。除法律另有規(guī)定外,行政單位不得以任何形式將國(guó)有資產(chǎn)用于對(duì)外投資、擔(dān)?;蛟O(shè)立營(yíng)利性組織。

第十四條 各主管部門及其所屬單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)直接支配的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理,明確管理責(zé)任,規(guī)范使用流程,加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù),推進(jìn)相關(guān)資產(chǎn)安全有效使用。

第十五條 各主管部門及其所屬單位應(yīng)明確資產(chǎn)管理職能部門和資產(chǎn)使用人、管理人的崗位職責(zé)。資產(chǎn)使用人應(yīng)合理使用、妥善保管資產(chǎn),出現(xiàn)損壞時(shí)及時(shí)報(bào)修,避免資產(chǎn)閑置浪費(fèi),嚴(yán)禁公物私用。資產(chǎn)管理人應(yīng)落實(shí)資產(chǎn)維修、保養(yǎng)、調(diào)劑、更新及報(bào)廢責(zé)任。

資產(chǎn)使用人、管理人發(fā)生變化的,應(yīng)及時(shí)辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。

第十六條 嚴(yán)格控制行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借。確需對(duì)外出租、出借的,應(yīng)按照規(guī)定履行批準(zhǔn)程序未經(jīng)批準(zhǔn)不得出租、出借。

行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)不得出借給非行政事業(yè)單位或個(gè)人。

第十七條 事業(yè)單位對(duì)外投資應(yīng)符合國(guó)家、省和市有關(guān)規(guī)定,有利于事業(yè)發(fā)展和國(guó)有資產(chǎn)保值增值,經(jīng)可行性論證和集體決策,按照規(guī)定履行批準(zhǔn)程序。

事業(yè)單位對(duì)外投資形成的股權(quán)納入經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管體系。

第十八條 各主管部門及其所屬單位應(yīng)根據(jù)依法履行職能、發(fā)展事業(yè)需要和資產(chǎn)使用狀況,經(jīng)集體決策和履行批準(zhǔn)程序,依據(jù)處置事項(xiàng)批復(fù)等相關(guān)文件規(guī)定,及時(shí)處置國(guó)有資產(chǎn)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自處置。

第十九條 各主管部門及其所屬單位應(yīng)對(duì)下列資產(chǎn)及時(shí)予以報(bào)廢、報(bào)損:

(一)因技術(shù)原因確需淘汰或無(wú)法維修、無(wú)維修價(jià)值的資產(chǎn);

(二)涉及盤虧、壞賬及非正常損失的資產(chǎn);

(三)已超過(guò)使用年限且無(wú)法滿足現(xiàn)有工作需要的資產(chǎn);

(四)因自然災(zāi)害等不可抗力造成毀損、滅失的資產(chǎn)。

第二十條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租、處置應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則,以市場(chǎng)化方式出租、出售的,可以依照有關(guān)規(guī)定通過(guò)公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行。

第二十一條 各主管部門及其所屬單位處置的電子廢棄物及涉密資產(chǎn)應(yīng)統(tǒng)一回收,專業(yè)處置。電子廢棄物由具備專業(yè)資質(zhì)的單位處理,涉密資產(chǎn)遵循保密部門相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。

第二十二條 行政事業(yè)單位發(fā)生分立、合并、改制、撤銷、隸屬關(guān)系改變或部分職能、業(yè)務(wù)調(diào)整等情形,應(yīng)對(duì)其國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行清查,提出資產(chǎn)處置方案,按規(guī)定程序報(bào)批。

 

第三章 預(yù)算管理

 

第二十三條 各主管部門及其所屬單位購(gòu)置、建設(shè)、租用資產(chǎn),應(yīng)提出資產(chǎn)配置需求,編制資產(chǎn)配置相關(guān)支出預(yù)算,并嚴(yán)格按照預(yù)算管理規(guī)定和財(cái)政部門批復(fù)的預(yù)算配置資產(chǎn)。

第二十四條 市及各區(qū)市人民政府、國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)管委投資建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)依法落實(shí)資金來(lái)源,加強(qiáng)預(yù)算約束,防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),并明確公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)責(zé)任單位。

第二十五條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用和處置等收益,依法按照政府非稅收入和國(guó)庫(kù)集中收繳制度的有關(guān)規(guī)定管理。

第二十六條 各主管部門及其所屬單位應(yīng)及時(shí)收取各類資產(chǎn)收入,不得違反國(guó)家規(guī)定多收、少收、不收、侵占、私分、截留、占用、挪用、隱匿、坐支。

第二十七條 各主管部門及其所屬單位應(yīng)在決算中全面、真實(shí)、準(zhǔn)確反映國(guó)有資產(chǎn)收入、支出及國(guó)有資產(chǎn)存量情況。

 

第四章 基礎(chǔ)管理

 

第二十八條 各主管部門及其所屬單位應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)臺(tái)賬,依照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,不得形成賬外資產(chǎn);處置資產(chǎn)時(shí)應(yīng)及時(shí)核銷相關(guān)臺(tái)賬信息,同時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理;定期或不定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)、對(duì)賬,出現(xiàn)資產(chǎn)盤盈盤虧的,應(yīng)按照財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理制度有關(guān)規(guī)定處理,做到賬實(shí)相符和賬賬相符。

第二十九條 各主管部門及其所屬單位采用建設(shè)方式配置資產(chǎn)的,應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后及時(shí)辦理資產(chǎn)交付手續(xù),并在規(guī)定期限內(nèi)辦理竣工財(cái)務(wù)決算,期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。

主管部門及其所屬單位對(duì)已交付但未辦理竣工財(cái)務(wù)決算的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度確認(rèn)資產(chǎn)價(jià)值。

第三十條 各主管部門及其所屬單位有下列情形之一的,應(yīng)委托具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估:

(一)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換國(guó)有資產(chǎn)的;

(二)整體或部分改制為企業(yè)的;

(三)整體或部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位的;

(四)確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值的;

(五)事業(yè)單位以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資的;

(六)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形。

第三十一條 各主管部門及其所屬單位有下列情形之一的,可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估:

(一)經(jīng)批準(zhǔn)整體或部分資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)

(二)行政事業(yè)單位之間合并、分立;

(三)發(fā)生其他不影響國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的特殊產(chǎn)權(quán)變動(dòng)行為,報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門確認(rèn)可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的。

第三十二條 各主管部門及其所屬單位進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估時(shí),應(yīng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,并對(duì)客觀性、真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé),不得以任何形式干預(yù)評(píng)估機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。

第三十三條 各主管部門及其所屬單位有下列情形之一,應(yīng)進(jìn)行資產(chǎn)清查:

(一)本級(jí)政府部署要求的;

(二)發(fā)生重大資產(chǎn)調(diào)撥、劃轉(zhuǎn)及行政事業(yè)單位分立、合并、改制、撤銷、隸屬關(guān)系改變等情形的;

(三)因自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)毀損、滅失的;

(四)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真的;

(五)國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度發(fā)生重大變更,涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的;

(六)其他應(yīng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的情形。

行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查內(nèi)容主要包括基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、損溢認(rèn)定、資產(chǎn)核實(shí)和制度完善等。

第三十四條 各主管部門及其所屬單位在資產(chǎn)清查時(shí)發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符、賬賬不符的,應(yīng)查明原因予以說(shuō)明,并隨同清查結(jié)果一并履行批準(zhǔn)程序,根據(jù)批復(fù)結(jié)果及時(shí)調(diào)整資產(chǎn)臺(tái)賬信息,同時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。

第三十五條 對(duì)需要辦理權(quán)屬登記的資產(chǎn)主管部門及其所屬單位應(yīng)依法及時(shí)辦理。

對(duì)有賬簿記錄但權(quán)證手續(xù)不全的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn),各主管部門及其所屬單位可以向本級(jí)政府有關(guān)主管部門提出確認(rèn)資產(chǎn)權(quán)屬申請(qǐng),及時(shí)辦理權(quán)屬登記。

第三十六條 各主管部門及其所屬單位之間的產(chǎn)權(quán)糾紛,由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,可以向同級(jí)或共同上一級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)調(diào)解或裁定,必要時(shí)報(bào)有管轄權(quán)的人民政府處理。

主管部門及其所屬單位與其他單位和個(gè)人之間的產(chǎn)權(quán)糾紛,由各主管部門及其所屬單位提出處理意見(jiàn),報(bào)財(cái)政部門同意后,與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,依照司法程序處理。

第三十七條 財(cái)政部門應(yīng)建立和完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)信息化管理制度,依托全省預(yù)算管理一體化系統(tǒng),推行資產(chǎn)管理網(wǎng)上辦理,提升資產(chǎn)管理信息化能力和水平。

第三十八條 全市公務(wù)用車實(shí)行統(tǒng)一制度規(guī)范、分級(jí)分類管理。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的公務(wù)用車由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)管理;執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車編制由財(cái)政部門會(huì)同相關(guān)部門確定,并送本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門備案,納入統(tǒng)一管理。

 

第五章 績(jī)效管理

 

第三十九條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施績(jī)效管理,財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。

國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)透明、客觀公正、嚴(yán)格規(guī)范、注重實(shí)效、責(zé)任追究的原則,全面、科學(xué)、準(zhǔn)確反映單位國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效情況。

第四十條 資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)由本級(jí)財(cái)政部門全面負(fù)責(zé),主管部門按照規(guī)定具體組織實(shí)施,接受財(cái)政部門指導(dǎo)監(jiān)督???jī)效評(píng)價(jià)工作以預(yù)算年度為周期,實(shí)施年度評(píng)價(jià),必要時(shí)可以選擇第三方機(jī)構(gòu)共同參與。

第四十一條 資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)按照單位自評(píng)、集中審核、重點(diǎn)復(fù)核、綜合評(píng)定的程序組織實(shí)施,對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的配置、使用、處置及其管理工作實(shí)施全方位評(píng)價(jià)。

第四十二條 財(cái)政部門應(yīng)建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,通報(bào)評(píng)價(jià)結(jié)果,將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為各主管部門及其所屬單位新增資產(chǎn)配置預(yù)算的重要依據(jù)。

 

第六章  資產(chǎn)報(bào)告

 

第四十三條 市及各區(qū)市人民政府按照規(guī)定,向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理情況。

第四十四條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告范圍包括固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)、對(duì)外投資、流動(dòng)資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、政府儲(chǔ)備物資、文物文化資產(chǎn)等各類資產(chǎn),相關(guān)管理制度建立和實(shí)施,資產(chǎn)配置、使用、處置和效益,推進(jìn)管理體制機(jī)制改革等情況。

行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告按照國(guó)家規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)。

第四十五條 各主管部門所屬單位應(yīng)每年編制本單位行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告,按照所屬關(guān)系報(bào)送至所屬部門。

主管部門應(yīng)匯總編制本部門行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告,報(bào)送本級(jí)財(cái)政部門。

第四十六條 財(cái)政部門應(yīng)每年匯總本級(jí)和下級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理情況,報(bào)送本級(jí)政府和上一級(jí)財(cái)政部門。

第四十七條 各主管部門及其所屬單位編制、報(bào)送的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告應(yīng)與本部門、本單位政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告做好銜接;財(cái)政部門匯總、報(bào)送的本地區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告應(yīng)與政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告做好銜接。

 

第七章 監(jiān)督管理

 

第四十八條 市及各區(qū)市人民政府應(yīng)接受本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督,組織落實(shí)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審議提出的整改要求,并向本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告整改情況。

鎮(zhèn)人民政府應(yīng)接受本級(jí)人民代表大會(huì)對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督。

第四十九條 市及各區(qū)市人民政府對(duì)下級(jí)政府的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行監(jiān)督。下級(jí)政府應(yīng)組織落實(shí)上一級(jí)政府提出的監(jiān)管要求,并向上一級(jí)政府報(bào)告落實(shí)情況。

第五十條 市及各區(qū)市人民政府審計(jì)部門依法對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第五十一條 財(cái)政部門、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)按照各自職責(zé)對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各行業(yè)主管部門應(yīng)建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度,根據(jù)職責(zé)對(duì)本行業(yè)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督。

主管部門所屬單位應(yīng)制定行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)內(nèi)部控制制度,防控行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)。

第五十二條 各主管部門及其所屬單位在國(guó)有資產(chǎn)管理工作中有違反預(yù)算管理規(guī)定行為的,依照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及其實(shí)施條例、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)追究責(zé)任。

第五十三條 公民、法人或其他組織發(fā)現(xiàn)違反本辦法的行為,有權(quán)向有關(guān)部門進(jìn)行檢舉、控告。接受檢舉、控告的部門應(yīng)依法處理,并為檢舉人、控告人保密。

任何單位或個(gè)人不得壓制和打擊報(bào)復(fù)檢舉人、控告人。

 

第八章 附 則

 

第五十四條 除國(guó)家另有規(guī)定外,社會(huì)組織直接支配的行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理,依照本辦法執(zhí)行。

第五十五條 執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位以及事業(yè)單位對(duì)外投資的全資企業(yè)或控股企業(yè)的資產(chǎn)管理,不適用本辦法。

第五十六條 各區(qū)市人民政府、國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)管委可以根據(jù)本辦法,制定具體實(shí)施辦法。

第五十七條 本辦法自2024年1219日起施行。